La planificación y la estrategia son de suma importancia en
las empresas y organizaciones y con muchísima más razón para un país en
general, es importante desde el inicio de este blog, dejar claro a que se
refieren estos conceptos.
Primeramente, la planificación se refiere a:
La
planificación, la planeación o el planeamiento, es el proceso metódico diseñado
para obtener un objetivo determinado. En el sentido más universal, implica
tener uno o varios objetivos a realizar junto con las acciones requeridas para
concluirse exitosamente. Otras definiciones, más precisas, incluyen “La
planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y
externos que pueden influir en el logro de los objetivos”. Va de lo más simple
a lo complejo, dependiendo el medio a aplicarse. La acción de planear en la
gestión se refiere a planes y proyectos en sus diferentes ámbitos, niveles y
actitudes. (Cortiñas, s.f)
Mientras que el concepto de estrategia se refiere según Carreto (2008) “es un conjunto de acciones que
se llevan a cabo para lograr un determinado fin.”
Estos dos conceptos relacionados, orientan a la
organización al éxito si se emplean de la manera correcta, ya que ambas cosas
están relacionadas al orden, y a alcanzar objetivos.
Con muchísima más razón las instituciones encargadas de la
seguridad en el país, deben de poner en practica planes y estrategias
orientadas a disminuir o erradicar la delincuencia. Esto ayuda a que estas
instituciones llevan a cabo una labor eficaz y eficiente, ya que, si se imponen
objetivos a cumplir por parte de las altas jefaturas, se verán obligados a
trabajar orientados a cumplir esos objetivos.
Por lo general, las instituciones encargadas de la
seguridad, trabajan de forma planeada en su diario que hacer, ya que esto les
permite colaborar con otras instituciones a la hora de realizar operativos, ya
sea con instituciones públicas u organizaciones privadas.
Además, les permite aprovechar al máximo los recursos que
poseen, y sobre todo obtener protección, porque si trabajan de formas
desorganizadas, cada cual haría lo que le pareciera apropiado dentro del
operativo y no se seguiría un plan ni una estrategia en casos imprevistos.
Claramente, la situación fiscal que atraviesa Costa Rica,
es preocupante, sobre todos, la inversión que este haga en seguridad, se ha
dado el recorte a muchos presupuestos, entre ellos el del Ministerio de
Seguridad Pública. Estos recortes presupuestarios, afectan las capacitaciones y
los recursos de los cuales disponen.
En Costa Rica, el ente encargado de la planificación
estratégica es el MIDEPLAN, que se encarga de:
El
MIDEPLAN, por tanto, se constituye en el órgano asesor y de apoyo técnico de la
Presidencia de la República y es la instancia encargada de formular, coordinar,
dar seguimiento y evaluar las estrategias y prioridades del Gobierno; es decir,
define la visión y metas de mediano y largo plazo que inspiran el accionar del
Ejecutivo.
Algunas
de las funciones principales del Ministerio son:
·
Definir una estrategia
de desarrollo del país, que incluya metas a mediano y largo plazo.
·
Elaborar el Plan
Nacional de Desarrollo, el cual debe traducir la estrategia de Gobierno en
prioridades, políticas, programas y acciones.
·
Coordinar, evaluar y
dar seguimiento a esas acciones, programas y políticas.
·
Mantener un diagnóstico
actualizado y prospectivo de la evolución del desarrollo nacional, como un
insumo vital para fortalecer los procesos de toma de decisiones y evaluar el
impacto de los programas y acciones de Gobierno.
·
Promover una permanente
evaluación y renovación de los servicios que presta el Estado (modernización de
la Administración Pública).
·
Velar por la aplicación
de las prioridades de Gobierno en la asignación del presupuesto, la inversión
pública y la cooperación internacional.
·
Esta publicación tiene
la intensión, de ser un texto manejable, que permita ubicar al lector en la
naturaleza, funciones, organización y principales productos y servicios
prestados a la ciudadanía y al Sector Público costarricense por la institución.
(MIDEPLAN, 2013)
Entre los aportes del Mideplan a la prevención y a la
seguridad ciudadana están:
El
cambio de nomenclatura; la revaloración de los salarios de los puestos
policiales para que se ajusten a las responsabilidades y complejidad de las
tareas que desempeñan; la creación del Programa de Apoyo Legal para fortalecer
las labores policiales; el cambio del incentivo del Riesgo Policial de ¢14.400
a un 18% sobre el salario base y la reubicación de los funcionarios policiales
cerca de su residencia.
Entre
1998 y el 2001 se otorgaron en el exterior 301 becas, 196 cursos y 256 viajes,
para capacitar a miembros de los cuerpos policiales en materia de criminología,
desminado, uso de armas, drogadicción, reparación y mantenimiento de equipo
tecnológico, con ello se ha logrado incentivar a los funcionarios en las
distintas especialidades en que se desempeñan. El país que más contribuyó a la
capacitación en los cuerpos policiales fue Estados Unidos, también participaron
España, Chile, Guatemala y Panamá entre otros. (MIDEPLAN,
s.f)
El
Ministerio de Seguridad Pública, Gobernación y Policía, ha realizado una
redistribución del presupuesto de acuerdo con las necesidades de las unidades
descentralizadas. A partir del 1 de enero del 2000 se realizaron modificaciones
al presupuesto de acuerdo con la nueva estructura programática del Ministerio
de Seguridad que entró a regir ese año. (MIDEPLAN, s.f)
Referencias
Carreto, J. (2008). Planeación Estratégica.
Obtenido de Planificación estratégica:
http://planeacion-estrategica.blogspot.com/2008/07/qu-es-estrategia.html
Cortiñas, J. (s.f). Concepto Planificación, ¿Qué es y
para qué sirve? Obtenido de ApuntesGestión:
https://www.apuntesgestion.com/b/concepto-planificacion/
MIDEPLAN. (2013). ¿Qué es el MIDEPLAN? Obtenido de
MIDEPLAN: https://www.mideplan.go.cr/que-es/que-es-mideplan
MIDEPLAN. (s.f). Profesionalización de la Policía.
Obtenido de MIDEPLAN:
https://www.mideplan.go.cr/odt/Plan%20Nacional/Capital%20Humano/Seguridad%20Ciudadana/Profesionalizacion_policia.htm
MIDEPLAN. (s.f). Fortalecimiento institucional.
Obtenido de MIDEPLAN:
https://www.mideplan.go.cr/odt/Plan%20Nacional/Capital%20Humano/Seguridad%20Ciudadana/Fortalecimiento.htm
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